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建設工程項目審批流程都有哪些?

 
 
 
項目審批的流程與項目資金來源,投資規(guī)模,項目性質(zhì)(大致分房建和市政),所屬地區(qū)有關(guān),不同的項目可能有所不同。但不管什么項目,項目報建分為三條主線:立項、規(guī)劃用地、專項報批(環(huán)評、節(jié)能、水土保持、地震、地質(zhì)災害、防雷,有些可能還會牽涉用海、通航)。這里以我所在地區(qū)公開招標的政府投資項目為例做個介紹(很多手續(xù)政府投資項目是審批,民間投資則是備案),有些地方?jīng)]有體現(xiàn)所有工作,力求抓住主線上的重要工作。
一、立項及后續(xù)(主線)
項目啟動——項建編制單位招標(就是這么麻煩,可同時把可研編制單位、可研評估單位招出來)——編寫項目建議書——項建審批(一般是發(fā)改)——可研編寫(你招的)——可研評估(還是你招的)——可研審批(一般是發(fā)改,算正式立項,進入設計階段,前提是用地那條線上選址意見書、用地預審國土部門同意了)——設計單位招標——方案設計——方案設計審批(國土,需拿到建設用地規(guī)劃許可證、節(jié)能、環(huán)評、水保、防洪、地震安全評價)——初步設計——初步設計審批(建設)——施工圖設計——施工圖審查——施工許可證(理論上三大主線報批辦齊,施工監(jiān)理人員到齊才能辦)——開工
二、規(guī)劃用地
審批后的項目建議書——選址意見書(國土)——用地預審測繪(當?shù)販y繪院)——用地預審報批(國土)——土地劃撥(國土)——建設用地規(guī)劃許可證(國土,需拿到審批后的可研)——勘察定界(國土)——用地批準書(國土)——建設工程規(guī)劃許可【注意:市政工程是在線位穩(wěn)定后先辦建設工程規(guī)劃許可——土地劃撥——建設用地規(guī)劃許可——(后續(xù)工作)】
三、專項報批
1、審批后的項目建議書——環(huán)評水保節(jié)能(環(huán)保)、防洪(水利)、地震——可研——林地可研(林業(yè))、方案設計
2、審批后的方案設計——地質(zhì)災害評估、海域使用、海洋環(huán)評(若有,涉及到用海非常難批)、通航論證(航道局)——施工圖送審、施工許可證
3、審批后的初步設計——雷擊風險報批(氣象)——施工圖送審
4、施工圖設計——施工圖審查(某個設計院)、防雷審查(建設)、消防審查(消防)、人防審查(建設)——施工許可證
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以上算是比較全的了,不是每個工程都會辦到所有審批,專項報批比較雜,重點是環(huán)評節(jié)能水保,涉及用海就頭大(一不小心就要國務院批),立項和用地那條線都是規(guī)定動作。報建很繁雜,但可以同步進行,有些事雖然沒定,但一定要和政府部門提前溝通好。比如臨時用地,理論上是施工單位去辦的,但你等著施工單位來了自己再去跑,那黃花菜都涼了,我不是搞報建的,所以有些沒說對,地域上上也有差異,總之對報建情況有所了解后對搞報建的同事感到深深的敬意,最后,放個流程圖,版面限制,畫的不是很好,將就看看吧。




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